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12.落实薪酬待遇保障。市地级或县级层面根据经济发展水平和财力状况，参照当地全口径城镇单位就业人员平均工资水平，科学设定社区工作者薪酬构成和岗位等级薪酬标准，定期动态调整。除具有公务员、事业单位工作人员身份的外，原则上由街道(乡镇)与社区工作者依法签订劳动合同，按国家有关规定参加社会保险、缴存住房公积金。对参与完成重大任务、抗击自然灾害、应对突发事件的一线社区工作者，可按规定给予适当工作补助。

二是做到立体封堵、联合行动。采取陆、水、空一体联合的方式，充分运用新技术新装备，有效提高了封堵效率。陆上行动，以中国安能为主力，投入350人、98台套装备，运用机械化双向立堵的战法，人停机不停，执行陆上封堵任务；水上行动，运用大型驳船、水上工程救援船、水下测绘艇等船舶，执行块石运输、砂石打包、水情勘测、水上封堵等任务；空中行动，3架直升机飞行15架次，多型号无人机不间断保障，执行空中巡查、转运人员、投送物资、侦察监测、应急照明等任务。这次采用水陆空一体联合作战的战法封堵决口，也为应对重特大洪涝灾害积累了宝贵经验。

持续深化国家高水平人才高地建设，要充分发挥高校引才聚才的独特优势，积极推动高校人才发展体制机制改革创新，把一批高水平大学建设成为汇聚海内外高水平人才的主要平台。要进一步改善高校引才聚才政策环境，对一批高水平大学实施特别人才政策，赋予其更多人才发展体制机制改革的自主权，提高教师队伍的国际化水平。要更加充分利用高校资源，建设国家重大科研平台，特别是跨学科的科研平台，依托平台创新国际国内科研合作与人才培养机制，在全球吸纳配置高端人才资源，提升创新人才自主培养能力，形成创新人才梯队。要突出高水平大学与所在区域间的良性互动，以落实部省共建“双一流”建设高校等部省战略合作为抓手，选择汇聚人才基础条件好的区域，实施人才特区试点，修改完善海外人才居留管理相关政策法规，共同打造区域人才中心和创新高地。

对此，陈宜芳表示，首先，《条例》进一步明确了消费者的权利和经营者的义务，有利于营造良好的市场环境，防范消费纠纷的发生。其次，《条例》畅通投诉举报渠道、强化调解等，有利于构建多层次、高效率的消费纠纷化解机制，促进诉源治理。再次，《条例》完善惩罚性赔偿、预付式消费、七日无理由退货等制度，为人民法院提供新的裁判依据。《条例》第49条第1款首次明确，商品或者服务的标签、标识、说明书、宣传材料等存在不影响商品或者服务质量，且不会对消费者造成误导的瑕疵的，经营者不承担惩罚性赔偿责任，这对人民法院审理消费欺诈案件具有重要的规则意义。

在新疆生产建设兵团(下称兵团)第八师石河子市，家人和朋友团聚时，不管桌上有什么“大菜”，总少不了凉皮的“身影”。凉皮本是多地常见的小吃，何以能从新疆风味各异的众多凉皮中脱颖而出，成为到石河子出差、观光者满足味蕾的“标配”？一碗看似普通的凉皮，何以让每一位手握长筷的市民，在熟悉的味觉体验中寻觅到归属感和味觉记忆？